多地課間延長至15分鐘，多出的5分鐘從哪來？

近日，全國多地中小學陸續開學，不少學生和家長發現，課間休息時間被調整為了 15 分鐘。

調整源自近年來一些學校出現的學生“課間不出教室”現象：由于休息時間短、有安全顧慮等原因，不少孩子無法在課間出教室自由活動。隨著“把課間 10 分鐘還給孩子”的呼聲增多，以及保證學生每天校園體育活動時間不低于 2 小時，去年秋季學期，自北京、福建等地開始嘗試將課間 10 分鐘延長至 15分鐘后，今年春季學期，江蘇、湖南、海南、河北等多地開始跟進該政策。

多出來的 5 分鐘從哪來？

最早嘗試把課間時間延長的北京，是從大課間的時間里著手。北京市委教育工委副書記、北京市教委主任李奕對《焦點訪談》說：“我們那 5 分鐘是從大課間里頭挪出來的，大課間原來是 40 或 35 分鐘，做一套廣播體操用不了那么長時間。”

除了從大課間里騰挪，澎湃新聞觀察到還有學校從午休時間中拆出一小段時間，用以緩解課間休息時間過短的問題。例如根據長沙市雨花區長塘里第三小學的最新作息時間表，其中午離校時間從 12:05 延后到了 12:10，而下午入校時間則從 14:00 提前到了 13:55。

除此之外，還有學校會在上學、放學時間上做出調整。例如南師大附小鐵北新城分校就取消了以往 8:20 到 8:30 的課前準備(早自習)，從而將首節課的上課時間提前了 10 分鐘。

為了勻出課間一刻鐘，并同時兼顧孩子上下學、午飯等時間，很多學校可謂是精打細算。南師大附小鐵北新城分校為了讓學生依舊能在新作息表里做到 12 點就餐，將上午的最后一節課從 40 分鐘壓縮到了 35 分鐘。

課間時間延長后，學生和家長的感受如何？

家住杭州市余杭區的王女士的孩子對澎湃新聞說，她的孩子四年級眼睛已是近視，學校作息時間剛調整時，她有點擔心課間時間延長導致放學時間延后，進而影響孩子的睡眠時長，但目前看，并無太大影響。同時，王女士的孩子也很喜歡新的作息表，因為“(課間)玩的時間變長了”。

但也有家長覺得受影響不小。李女士的女兒在廣州市越秀區的一所小學上學，她在接受《羊城晚報》采訪時表示，課間延長導致中午放學時間推遲，嚴重打亂了孩子的午休等生活節奏。“以往我們 12 點放學，下午 2 點前要到校，這兩個小時的時間里要往返學校、吃飯和午休，本來時間就非常緊張，(現在)突然又少了 10 分鐘。”李女士說。

此外，也有家長和老師擔心“課間一刻鐘”落實起來有難度。一位在合肥教書的小學數學老師對澎湃新聞說，原本一節課 40 分鐘都講不完知識點，如果采用調整課時時長到 35 分鐘的方式，到點下課的難度無疑會更大。

不過，目前各地對于課間 15 分鐘機制還處在摸索和適應階段。為了避免出現一刀切的問題，諸如杭州等地就采用了申報試點機制，鼓勵有條件的學校先積累經驗后，再逐步推廣。

同時，各地也未急于全面延長課間時間。江蘇、浙江將調整緩沖期設置為一個月，海南的調整緩沖期為一個學期，廣東則是“探索課間 15 分鐘制度”，未設置具體時間表。

課間一刻鐘，是體育鍛煉的需要

根據《教育強國建設規劃綱要(2024—2035)》要求，落實立德樹人根本任務，牢固樹立“健康第一”的教育理念，全面實施學生體質強健計劃，切實保障中小學生每天綜合體育活動時間不低于 2 小時。

為了保證學生每天 2 小時的運動時間，除了延長課間休息時間，各地教育部門印發的相關文件中，對學生體育鍛煉的時間、強度等都設置了各式各樣的目標。

例如廣東省教育廳發布《關于保障中小學生每天綜合體育活動時間不低于兩小時的通知》中，就嚴禁“拖堂”或以其他方式擠占學生課間時間，不得以任何借口限制學生課間活動自由。

而目前針對中小學體育鍛煉指標最細化的，當屬北京市教育委員會和北京市體育局聯合在 2 月 17 日印發的《關于進一步加強新時代中小學體育工作的若干措施》(以下簡稱“體育八條”)。

例如針對體育課的實施過程中，“體育八條”明確要求強化運動負荷監測，杜絕“說教課”和“不出汗”的體育課，防止教學內容碎片化、隨意性；首次明確，中小學每學期要以班級為單位，組織學生開展形式多樣的班級聯賽，突出“全員參與、全過程參與”。

另外，“體育八條”中還提到，北京“將深入推進體教融合，定期安排體校教練員和優秀退役運動員進校，每周指導學生開展至少 1 次專項訓練，每年舉辦至少一期‘三大球’、田徑、游泳等項目體育教師運動訓練培訓班。”

記者注意到，根據“體育八條”，北京將從小學四年級開始，逐步增加學生單杠懸垂支撐和斜身引體項目，從而支持學生上肢力量的提升。這很明顯是在補短板。

根據教育部等部門每隔 5 年開展的學生體質與健康調研的數據，相比 80 后，90 后、00 后的上肢力量下降明顯。同樣是 14 歲的初三男生做引體向上，1995 年被抽查的學生里，成績的中位數是 4 個，2005 年時則是 3 個，到了 2019 年，一半以上的男生做不了 2 個。

不單單是引體向上，90 后、00 后的身體素質整體都弱于 70 后、80 后的青少年時期。盡管 2019 年的全國學生體質與健康調研顯示，中國學生的力量、速度、耐力等多項體能指標都較 2014 年時有所好轉，但仍未恢復至上一代。

除了身體素質上的問題，目前中國青少年面臨的最大兩個健康難題就是肥胖和近視。根據《中國居民營養與慢性病狀況報告(2020 年)》， 6~17 歲兒童青少年超重率和肥胖率分別為 11.1 %和 7.9%，并呈逐年遞增趨勢；而根據國家疾控局公布的監測數據，2023 年全國兒童青少年總體近視率為 52.7%，其中小學生 36.7%、初中生 71.1%。

那成為“小胖墩”或“小眼鏡”是不可避免的嗎？其實未必。隨著《2023年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃》等政策明確提出學生總體近視率會被納入政府績效考核后，各地對中小學生體育活動的支持力度愈來愈大，不少行動已取得成效。例如截至 2024 年，長沙市的學生近視率已從 2021 年的 53.6% 下降到了 50.1%，體質健康優良率也從 42.0% 提升到了 55.1%。

不過，需要客觀承認的是，保障學生運動的挑戰依然很多。

一些學校的師資力量暫時還支撐不住“每天一節體育課”。“我們全校 56 個班，落實每天一節體育課，每周要開 280 節課，至少需要 15 名專職體育教師。”皖北地區一位小學校長向《安徽體育聯播》提到，但目前學校只有 5 名體育教師、3 名聘用教師，實際缺口近一半。因此，學校有近一半的體育課由語文、數學老師來上。

不過，隨著“健康第一”的教育理念逐漸深入，為學生身心健康成長而準備各種必要條件，將成為更多人的共識。廣州某區的一位校長對媒體表示，全區的體育老師缺口高達 500 多人：“對于學校來說，這學期招聘的重點肯定是體育老師。”