上海兩會熱議入境游“免簽流量” 變“240小時”為消費興業(yè)

中新社上海1月18日電 (記者 許婧)正在此間舉行的2025年上海市兩會上，上海市人大代表、中歐國際工商學(xué)院院長汪泓表示，上海要抓住簽證政策放寬的機(jī)遇，推動上海進(jìn)一步在更高層次開放，讓外籍人員從來滬240小時旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動來滬消費投資興業(yè)。

2023年7月起，中國持續(xù)優(yōu)化外國游客免簽政策，這一系列政策為國際交流與旅游業(yè)復(fù)蘇注入新動力。相關(guān)統(tǒng)計顯示，2024年上海繼續(xù)保持全國最大的航空和郵輪進(jìn)出境口岸地位，入境外國人數(shù)量位居全國空港首位；同時，上海成為境外游客入境首選目的地。

汪泓注意到，上海正全力打造中國入境游第一站。免簽政策發(fā)布后，來滬年輕旅客占比明顯提高，入境游散客中50歲以下人群達(dá)到40%左右，比2019年數(shù)據(jù)翻了一番，更多是類似蜜月團(tuán)、家庭團(tuán)的興起。

上海市政協(xié)委員潘煜持類似觀點。他認(rèn)為，免簽政策吸引了更多元化和年輕化的游客，特別是自由行游客比例大幅增加。然而，現(xiàn)有的服務(wù)配套未能完全滿足這些游客的需求。移動支付不便、外幣兌換點不足、小語種服務(wù)短缺，以及景區(qū)預(yù)約復(fù)雜，均成為影響游客體驗的主要問題。

滬上學(xué)者的最新相關(guān)研究顯示，入境游客在消費需求上呈現(xiàn)多樣化趨勢，但出入境游客的消費潛力尚未充分釋放。2025年上海市政府工作報告亦指出，要提升入境人士消費便利度，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)，打造安全放心消費環(huán)境。

“如何實現(xiàn)免簽流量向消費增量的有效轉(zhuǎn)化，成為推動上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量復(fù)蘇的關(guān)鍵課題。”潘煜建議，應(yīng)充分善用海外社交媒體，以真實、生動的內(nèi)容傳遞上海的城市形象。同時，需要優(yōu)化服務(wù)設(shè)施與配套，提升游客的消費體驗；結(jié)合近程市場游客的需求，設(shè)計定制化旅游產(chǎn)品。

“免簽政策的不斷優(yōu)化，從整體上提升了中國對外商的吸引力，展現(xiàn)了中國開放包容的姿態(tài)和優(yōu)化營商環(huán)境的決心。上海完全可以進(jìn)一步提升入境旅游的服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)鞏固‘中國入境游第一站’的地位，為全球游客帶來更加優(yōu)質(zhì)、豐富的旅游體驗。”汪泓說。(完)