老舊小區(qū)改造需要業(yè)主出錢嗎？為什么是改造不是拆遷？

老舊小區(qū)改造需要業(yè)主出錢嗎?

老舊小區(qū)改造是需要居民出錢的。針對這個問題，住建部給出了“小區(qū)居民”“社會企業(yè)”和“中央補助”三個渠道。主要是按照業(yè)主主體，也就是居民主體，社區(qū)主導，政府引領，各方支持，這種方式來統(tǒng)籌推進，采取居民出一點、社會支持一點、財政補助一點這種多渠道投資的改造資金模式。此前國務院也提出，要以可持續(xù)方式加大金融對老舊小區(qū)改造的支持，運用市場化方式吸引社會力量參與。

但是，這個機制必須要可持續(xù)，因為金融的方式不能只投入而轉(zhuǎn)不起來，所以可持續(xù)是這個機制運行的前提。另外還有一個風險，就是債務的防范。從實際執(zhí)行上來看，地方財政目前仍是大部分項目的主要資金來源，居民出資比例很小。

為什么是改造不是拆遷?

1、老舊小區(qū)拆遷難度較大

很多老舊小區(qū)的權屬問題很復雜，有機關分房、企業(yè)分房，土地性質(zhì)、房屋性質(zhì)也不一樣，牽涉利益較多，造成拆遷工作復雜程度高。一些老舊小區(qū)分房的性質(zhì)屬于經(jīng)濟適用房;有的小區(qū)針對員工的福利分房，但員工已經(jīng)去世，子女在居住。種種情況會讓改造工作變得更復雜。其次，很多老舊小區(qū)本身面積就小，拆遷之后土地利用率也不高，居民回遷會有較大的問題。同時，市內(nèi)拆遷很多時候也會遇到交通、施工等方面的諸多限制，為了減少不便利的情況出現(xiàn)，改造就顯得經(jīng)濟實惠多了。

2、開發(fā)商對老舊小區(qū)開發(fā)的動力不足

老舊小區(qū)除了一些廠礦企業(yè)的住宅區(qū)比較規(guī)范、占地較多以外，一般小區(qū)的規(guī)模都比較小、比較分散。那么開發(fā)商來進行項目運作的時候難度也很大，而且普遍的從開發(fā)來講，也不會像城中村那樣利潤高。

3、舊樓可以通過改造完善

舊樓盡管破舊，但是其基礎結(jié)構(gòu)安全，通過一定程度的改造，可以大大提升居住舒適性。所以為了不浪費資源，各級政府會選擇老舊小區(qū)改造的方式，而避開大拆大建的方式，這也是最優(yōu)的選擇。進一步來說，老舊小區(qū)一般地處市中心繁華地帶，很多小區(qū)私搭亂建情況也比較突出，其外觀一定程度上影響市容市貌，通過改造提升可以很好的提升城市整體面貌。從便民的角度來說，老舊小區(qū)通過環(huán)境整治、提升改造，能大大改善居住環(huán)境，給小區(qū)居民創(chuàng)造更多的民生便利設施。