產(chǎn)城融合向高水平多業(yè)態(tài)延伸

11月5日，第七屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇“工業(yè)發(fā)展與可持續(xù)城市建設(shè)——創(chuàng)新和包容的協(xié)同戰(zhàn)略”分論壇在國(guó)家會(huì)展中心(上海)舉辦。本次論壇由中國(guó)商務(wù)部和聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織共同主辦，聚焦城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，邀請(qǐng)各界嘉賓探討全球合作背景下各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)工業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，以及如何建設(shè)生態(tài)友好的智慧型、包容性城市。

“工業(yè)發(fā)展與可持續(xù)城市建設(shè)是各國(guó)，特別是全球南方國(guó)家在發(fā)展中面臨的重點(diǎn)課題和共同挑戰(zhàn)。”商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長(zhǎng)趙春峰在致辭中表示，隨著中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，產(chǎn)城融合發(fā)展取得積極成效，各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園不斷涌現(xiàn)，為城市發(fā)展注入新的活力。“下一步，商務(wù)部愿牽頭中方各部門(mén)，繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的全面合作，進(jìn)一步幫助全球南方國(guó)家提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、創(chuàng)新、包容的發(fā)展。”

工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相伴相隨、相互促進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市協(xié)調(diào)融合發(fā)展具有重要意義。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授、國(guó)務(wù)院原副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓在主旨發(fā)言中表示，產(chǎn)城融合有利于推進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源統(tǒng)籌配置，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。數(shù)字時(shí)代，產(chǎn)城融合有新的姿態(tài)和趨勢(shì)，正在向更高水平、更多業(yè)態(tài)和更廣闊的地域延伸并賦能。

城鎮(zhèn)化和工業(yè)化一方面為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，另一方面也使得基礎(chǔ)設(shè)施承壓，加劇不平等現(xiàn)象，還造成環(huán)境破壞。聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室主任迪瑪·阿爾哈提卜表示，截至2023年，全世界有超過(guò)55%的人口生活在城鎮(zhèn)，到2050年該比例預(yù)計(jì)將達(dá)到68%，在城市擴(kuò)張的同時(shí)，應(yīng)確保城市可持續(xù)發(fā)展，具有包容性以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的韌性。阿爾哈提卜提到，中國(guó)的“海綿城市”就是其中有代表性的創(chuàng)新舉措，有效緩解了城市內(nèi)澇，能夠長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的環(huán)境變化，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

在嘉賓討論環(huán)節(jié)，來(lái)自政府部門(mén)、國(guó)際組織、企業(yè)和學(xué)界的嘉賓分別從綠色金融政策、綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、可持續(xù)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等角度，向到場(chǎng)嘉賓和聽(tīng)眾分享經(jīng)驗(yàn)與見(jiàn)解，并提出關(guān)于未來(lái)發(fā)展舉措的新思考。

以產(chǎn)城融合促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展，跨國(guó)合作至關(guān)重要。盧旺達(dá)共和國(guó)駐華大使館特命全權(quán)大使詹姆斯·基莫尼奧表示，非洲擁有大量自然資源，但需要技術(shù)支持才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的工業(yè)化，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南南合作不是單方面的發(fā)展援助，而是平等的合作，合作雙方都應(yīng)有自己的投資和發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)不同國(guó)家的法律政策體系，并運(yùn)用新技術(shù)手段降低成本。“中國(guó)是南南合作的典范。”基莫尼奧說(shuō)，共建“一帶一路”倡議和中非合作論壇北京峰會(huì)促成的中非合作項(xiàng)目成效顯著，中國(guó)通過(guò)資助對(duì)非投資項(xiàng)目幫助非洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的工業(yè)化和綠色發(fā)展，為當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。

會(huì)上，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織發(fā)布了《2024年工業(yè)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告顯示，當(dāng)前世界面臨多重風(fēng)險(xiǎn)，工業(yè)發(fā)展是助力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵，而可持續(xù)的現(xiàn)代工業(yè)政策能為之提供解決方案，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。報(bào)告還從區(qū)域視角深入分析了全球工業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的最新動(dòng)向，為世界各國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的管理者和政策制定者提供權(quán)威信息和決策依據(jù)。